我國節(jié)水灌溉技術(shù)的現(xiàn)狀

                                                                                     —固博機(jī)電環(huán)保專題

在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用節(jié)水灌溉技術(shù)的程度較低，各專家學(xué)者對(duì)節(jié)水設(shè)施和技術(shù)存在多種思路和看法。水務(wù)部門認(rèn)為導(dǎo)致水短缺和水資源浪費(fèi)的問題關(guān)鍵在于用戶價(jià)格不合理，而部分學(xué)者認(rèn)為我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在這缺乏科學(xué)統(tǒng)籌和規(guī)劃、管理體制不到位、投入嚴(yán)重不足、投資政策不合理、水價(jià)政策不完善、技術(shù)體系不健全等。總體而言，我國節(jié)水灌溉技術(shù)推廣存在諸多問題，需要系統(tǒng)地進(jìn)行分析。

第一，管理體制不到位，管理方式落后。目前，我國水權(quán)仍比較模糊，致使水資源配置效益不高，這阻礙了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有些地方不考慮當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，片面強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)技術(shù)，盲目追求“先進(jìn)技術(shù)”。另外，在部分地區(qū)水資源管理體制經(jīng)歷數(shù)次改革變得比較混亂，導(dǎo)致水資源供應(yīng)和管理在基層主題不明確，水務(wù)部門和村級(jí)管理責(zé)任不清，供水管理整理上還比較混亂。

第二，水權(quán)制度不明確，水價(jià)政策混亂。我國現(xiàn)行的水權(quán)制度比較混亂，水資源配置效率不高，產(chǎn)權(quán)不明阻礙了水權(quán)轉(zhuǎn)讓，水資源主要還局限在低價(jià)值的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)擠占牧業(yè)用水，用水的生產(chǎn)方式失當(dāng)、多頭管水的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、水權(quán)交易的不規(guī)范等方面的原因是造成目前中國水危機(jī)的主因。

第三，農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)推廣效果不佳。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶是最基本的單位，農(nóng)戶作為獨(dú)立的生產(chǎn)者對(duì)是否采納先進(jìn)技術(shù)具有完全的決定權(quán)。因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。目前，大多數(shù)的推廣方式存在著忽略農(nóng)民主體地位，示范性不強(qiáng)，可持續(xù)性差、盲目追求先進(jìn)技術(shù)等問題，加之資金、人力等成本影響，導(dǎo)致節(jié)水灌溉技術(shù)推廣效果不佳。